湖南益阳+华为,如何建设落地新型智慧城市?

2018-08-17 23:14:26 管理员 23

[导读]湖南省益阳市俗称“银城”,背倚雪峰山,怀抱洞庭湖,紧邻长沙。“益阳”历经了两千多年未曾改名,是国家长江经济带重要节点城市、长株潭都市区副中心城市和洞庭湖生态经济区中心城市。

  2017年,益阳市携手华为、中国电信湖南公司等知名企业,以“善政、惠民、兴业”为目标,合力推动新型智慧城市建设,随着项目建设的陆续推进上线,展现了一系列新亮点、新特色、新成效,分别荣获了“2017年中国智慧城市创新奖”、“2017中国智慧城市示范城市奖”和"中国政府信息化管理创新奖",益阳市正在努力打造成为全国新型智慧城市标杆市。

 “一张图”规划,绘就发展新画卷

  2017年,益阳市政府与华为、中国电信湖南分公司深入合作,正式拉开了益阳新型智慧城市建设的大幕。随即,华为派出强大的高水平专家团队,为益阳新型智慧城市建设进行顶层设计,精准“把脉”,编制“规划”,绘制“施工图”。

  为仔细了解全市信息化建设现状和新型智慧城市建设中存在问题,由华为专家团队和市直有关部门工作人员组成的调研小组,按照横向到边、纵向到底的要求,对所有市直部门和区县(市)开展了地毯式全覆盖的广泛深入调研,对情况杂、问题多、任务重的单位开展了多轮“回头看”,重点倾听了领导干部、业务骨干和广大民众的意见,基本摸清了全市信息化建设的现状和存在的问题,全面掌握了新型智慧城市建设各单位、各层次、各方面的需求。

  在充分调查研究明确基本目标定位和问题需求的基础上,华为专家团队“对症下药”,坚持围绕“善政、惠民、兴业”的目标,做好新型智慧城市建设各领域全方位规划,精心编制了《益阳新型智慧城市建设顶层设计方案》。

 方案统筹设计了益阳新型智慧城市建设的业务、系统、数据、标准、部署“五大”架构体系,整体规划了五大类(信息基础设施、统一支撑平台、民生服务类、产业支撑类、城市管理类)、51个项目。

  目标是通过3至5年建设,将益阳打造成为“全国大数据协同创新市”、“全国惠民应用领先示范市”、“全国产业跨越发展引领市”和“全国城市精准治理标杆市”,达到“善政、惠民、兴业”目标,实现富饶、创新、开放、绿色、幸福“五个益阳”宏大愿景。

 “一盘棋”推进,开辟发展新路径

  益阳新型智慧城市建设严格按照标准、规划、设计、建设、管理“五统一”的实施要求,全市“一盘棋”统筹协调推进。在加快推进项目建设的同时,大力发展数字经济,实行“以项目换产业”的发展模式,加快推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,快速发展。

  1统一设计方案,确保项目建设标准

  在《益阳新型智慧城市建设顶层设计方案》下,由华为专家团队牵头编制具体项目的建设方案,针对具体项目的实际情况,妥善处理发展需要与发展实际、存量与增量、新与旧等主要矛盾,统筹考虑“资金从何来”、“项目怎么建”、“效果怎么样”等核心问题,坚决攻克低水平建设、重复建设、数据孤岛、信息烟囱等传统难题,着力实现数据共融共享、安全有效。

 2分清轻重缓急,打造城市新兴名片

  按照“示范先行、重点突破、逐步完善”的建设模式,在百姓需求强、工作基础好、技术风险小、示范作用强的项目中,研究审定了17个优先启动的重点项目,总体涵盖了善政、惠民、兴业三大领域。

  构建全市统一的数据共享平台是基础。目前数据整合工作已经启动,基本完成了数据交换共享平台应用的系统部署,完成了全市60多家市直部门的政务信息目录梳理,初步完成了与市规划局、市公积金中心、市房管局、市不动产中心、市政务中心等单位的数据采集对接工作。

  基于此,智慧大脑+政务服务已经上线运行,并严格按照“一号申请”、“一窗受理”、“一网通办”的具体目标,形成了独具特色的“一单统表、一厅统管、一窗统受、一网统办、一号统揽”的“五一五统”政务服务新模式,建好“一个窗,一片云,一张网”,达到让群众办事“不跑腿”、“最多跑一次”和企业项目审批和征地拆迁时与部门和拆迁对象“两不见面”的目标。

  目前,智慧城管已完成第一期工程建设;雪亮工程项目方案已经通过了市政府常务会议审议,正在招标实施;智慧教育、企业融合服务平台、智慧益阳APP、时空信息平台+智慧国土等项目方案已经通过专家评审,正在着力推进;智慧农业、智慧水务、智慧交通等项目正在抓紧完善项目方案。

  3聚焦数字经济,激活城市发展动能

  按照“以项目换产业”的数字经济发展模式,着重依托益阳籍互联网精英和华为及其生态伙伴,重点引进一批移动互联网、云计算、大数据、物联网和人工智能的实体企业在益阳设立企业总部、生产基地和研发中心等,以此促使益阳数字经济科学跨越发展。

  2018年1月5日,益阳市委书记组织邀请了华为、软通动力集团等15家上市企业负责人共商益阳数字经济发展。同时,着力规划建设益阳数字经济产业园,规划用地面积约4500亩,统筹推进“一中心三基地”建设(即数字经济创新孵化中心,中南电子商务互联网产业基地、智能制造示范基地、芙蓉云算谷)。

 “一体化”管理,打造发展新模式

  新型智慧城市建设是一个持续迭代演进的过程,需要下大力气、真功夫,益阳市委、市政府持续创新管理体制机制,大胆探索投融资模式,务实开展多方合作,奋力打造了“益阳新模式”。

  1生态联动,全面扩大开放合作

  在益阳籍知名人士和华为及其生态伙伴的基础上,着力打造益阳新型智慧城市大生态圈,合力推动益阳新型智慧城市建设。通过成功举办“生态农业、智慧乡村”互联网大会,积极吸引大批互联网大咖关注关心益阳发展,重点围绕大数据、云计算、物联网、移动互联网、工业互联网、智能制造等领域,大力引进优秀企业、建设精品项目。

  2基础促动,全面优化支撑能力

  益阳市政府携手华为、湖南城市学院,成立了湖南新型智慧城市研究院,并坚持以益阳为孵化器、主阵地、试验田,系统研究新型智慧城市建设解决方案,着力攻克一批关键问题、关键技术等研究课题,为益阳、湖南乃至全国的新型智慧城市建设提供全面有力的解决方案、人才和技术支撑。

益阳市的城市建设离不开益阳市物联网和物联卡的支持,目前包括广瑞物联在内的广大物联卡批发运营公司大力开拓益阳市物联网卡场、为益阳市的各大物联网项目提供益阳市联通物联卡、益阳市电信物联卡或益阳市移动物联卡、建立益阳市物联卡平台和益阳市物联卡系统,实现益阳市物联卡批发、益阳市物联卡购买的一体化,降低益阳市物联卡资费和益阳市物联卡运营成本,广瑞物联也积极寻找益阳市物联卡卡商和益阳市物联卡公司,通过这些益阳市物联卡代理,服务益阳市各大物联网项目。

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